全国两会将于明日开锣,全国政协会议将率先登场,而全国人大则会在下周二(5日)揭幕。全国人大是内地最高权力机构,负责审批预算、政府工作报告,而全国政协则属于统战机构,在中共领导下让各团体参政议政,但多被视为「政治花瓶」。
一年一度的全国两会,会期一般是12至14日,但如果有特别议题,就有可能「加时」,如2018年要讨论修宪,会期就长达18日。这段期间,来自全国各地的人大代表、政协委员都会到北京与会。
全国人大共有35个代表团,包括32个省、直辖市和自治区(包括台湾)、香港及澳门特别行政区,以及解放军。港区全国人大代表共36人,其中包括驻港机构人员,全都是经北京钦点后经「选举」产生。
然而,在会议前所有大政策当局都已经做好决定,全国人大只需要在大会上举手,通常议案都会以极高票通过。即使是在去年两会期间,引发各界争议的「习帝永续」修宪案,也仅有5票反对、弃权及无效,让习总连任国家主席的议案,更是得票100%,全票通过。
全国政协则是中共名义上的「多党合作和政治协商」的机构,由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、少数民族和各界代表、港澳台侨代表,以及特别邀请的人士组成。多数政协委员是退居二线的政府官员、社会名流、各方面的专家或学者。香港前特首董建华、梁振英在离任后,就被任命为全国政协副主席,晋身国家领导人行列。政协最多只能对中共或政府建言,党政机关可以选择不接受,政协本身都没有办法。
「人大举手,政协拍手」,是全国两会的常态,但即使被暗讽为「举手机器」、「政治花瓶」,仍有很多人抢着去当代表、委员,因为只要得到这些衔头,内地省市官员便会敬让三分,且有机会更接近「天庭」,做生意也更加方便,当全国政协委员还拥有获发中港车牌、出入境走特别通道、使用机场贵宾室等特权。
没有评论:
发表评论